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發(fā)布時間:2025-06-13

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涉稅專業(yè)服務機構(gòu)及涉稅服務人員為委托人提供業(yè)務委托協(xié)議約定的涉稅專業(yè)服務,應當如實向稅務機關報送業(yè)務委托協(xié)議要素信息。其中,提供本辦法第七條一項和七項涉稅專業(yè)服務的,應當于提供服務前報送,并根據(jù)實際情況及時更新相關信息;提供本辦法第七條第二項至第六項、第八項涉稅專業(yè)服務的,應當于業(yè)務委托協(xié)議簽訂或者變更、終止之日起30日內(nèi)報送。納稅人、扣繳義務人委托涉稅專業(yè)服務機構(gòu)及涉稅服務人員代為辦理稅務事項時,應當向稅務機關表明委托代理關系及相關授權事項,明確雙方權利義務。稅務機關應當對納稅人、扣繳義務人授權的代理辦稅人員進行實名驗證。對在多戶納稅人、扣繳義務人擔任辦稅人員的,應當由納稅人、扣繳義務人與辦稅人員在稅務信息系統(tǒng)中確認任職受雇或者委托代理關系。稅務機關應當依托稅務信息系統(tǒng)對代理辦稅人員在辦稅環(huán)節(jié)進行驗證,確保其在委托人授權的范圍內(nèi)辦理涉稅事項。

委托人若希望通過稅收籌劃降低稅負,必須向?qū)I(yè)機構(gòu)充分披露商業(yè)實質(zhì)信息,否則可能觸發(fā)反避稅調(diào)查。以利用區(qū)域性優(yōu)惠政策為例,某企業(yè)在海南設立子公司享受15%企業(yè)所得稅稅率時,需配合提供:① 人員配置證明(包括海南子公司員工的社保繳納記錄、高管居住證、當?shù)卣衅负贤虎?實質(zhì)性經(jīng)營活動證據(jù)(如子公司參與投標的項目合同、采購的物流單據(jù));③ 利潤歸屬合理性說明(如子公司自主研發(fā)的專利證書、成本分攤協(xié)議)。若委托人只是提供注冊地址而無實際經(jīng)營,根據(jù)《特別納稅調(diào)整實施辦法》第38條,稅務機關有權按“空殼公司”否定其優(yōu)惠資格。再如,企業(yè)通過“業(yè)務分拆”適用小微企業(yè)優(yōu)惠時,委托人需證明分拆后的每家主體均有單獨的團隊(提供組織架構(gòu)圖)、核算(提供分賬憑證)和客戶(提供非關聯(lián)方交易合同)。2023年某地稅局公布的案例中,一家將銷售額人為拆分為12家個體戶的企業(yè)被追繳稅款,原因就是委托人拒絕提供分拆主體的實際辦公場地照片和員工考勤記錄。因此,專業(yè)機構(gòu)應要求委托人簽署《籌劃方案事實陳述書》,確認其提供的產(chǎn)能數(shù)據(jù)、交易流程、人員安排等不存在虛假陳述,并每季度更新重大經(jīng)營變更情況。

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